民族要復興，鄉村必振興。在全面建設社會主義現代化國家的征程上，沿灘區以推進基層社會治理為抓手，著力實施“一村一輔警”建設，充分凝聚群防群治力量，不斷完善農村治安防控體系，以“基礎實”保障“群眾安”，以平安建設助力鄉村振興。
構建“大聯勤”格局 合力維護平安
隨著沿灘區城鎮化進程的推進，農村地區因征地拆遷、宅基地權屬劃分等事項引發的矛盾不斷涌現，而公安機關既面臨著錯綜復雜的農村地區治安管理新老難題，也面臨著基層派出所警力薄弱、警務機制不全等多個方面的問題。
如何破解？沿灘區亮出新招。從2020年起，該區先后成立113個村輔警工作室，設在村（居）民委員會，懸掛規范統一的標識標牌，配備辦公桌椅、檔案柜等辦公設施，并為村輔警配置了輔警服裝、單警裝備、電動摩托車、執法記錄儀等相應裝備。同時，按照“政府出資招聘、公安培訓指導”的模式，面向社會公開招聘113名輔警，確保轄區村莊全覆蓋，實現“一村駐一輔，一輔護一村”的基層治理體系，有效破解了警力不足的問題，延伸了農村社會治安“打防管控服”的觸角。
值得一提的是，為規范駐村輔警人員管理，沿灘區公安分局研究制定了《沿灘區“一村一輔警”管理辦法》，以明晰身份性質、理順管理體制為出發點，以明確崗位職責為核心，規定村輔警的崗位職責、權利義務、職業保障、日常規范等內容。
同年7月，沿灘區委政法委、區公安分局以服務沿灘鄉村振興示范片區建設為切入點，將金銀湖周邊3個村莊連結成片，創新打造永安“金銀湖社會治理中心”，設立了“沿灘區金銀湖中心聯勤警務站”，由1名輔警長負責，3至4名村輔警協同運行，實行區域聯合勤務，開展該區域基礎信息采集、矛盾糾紛排查化解、法治宣傳教育等工作，有效形成治理合力。
同時，以村輔警工作站為陣地，積極打造鄉村“法理情”公益服務中心，延伸服務內容。截至目前，村輔警共參與排查化解各類矛盾糾紛4000余起，實現了95%以上的矛盾糾紛不出村，全區警情、各類違法犯罪同比下降，無個人極端暴力、“民轉刑”案件發生。
實現“大數據”賦能 科技護航平安
在信息化時代，各級政法單位深諳“凡益之道，與時偕行”的道理，致力于打通鄉村警務信息化建設的“最后一公里”。
2021年7月的一天，瓦市鎮永樂村輔警陳東富接到報警，本村一名老人早晨外出后未歸。接警后，陳東富立即聯系村組干部四處尋找，但經過多方詢問、查找都沒有找到老人的蹤跡。后來，在沿灘區公安分局110指揮中心的協助下，通過場鎮監控錄像，鎖定老人已坐車前往仙市鎮。陳東富隨即與仙市鎮派出所取得聯系，開展聯合尋找。經過12個小時不斷找尋，眾人終于將老人找到并安全護送回家。
根據基層警務工作和鄉村治理實際的需要，沿灘區公安分局積極探索公安信息化建設和“一村一輔”相融合的信息化基層治理模式。一方面，將天網工程、雪亮工程、慧眼工程進行“三網融合”，接入村輔警聯勤警務站，運用視頻、卡口、人臉感知源等大數據，實現對轄區內的重點人、重點物、重點事的實時跟蹤監控；另一方面，充分發揮村輔警工作地點的位置優勢，逐步形成第一時間感知、第一時間匯聚、第一時間研判、第一時間管控的“快反快處”模式。
近兩年，通過大數據感知和“e治采”基礎摸排相結合，該區成功管控各類重點人員6000余人次，破獲盜竊摩托車、家禽家畜、苗木瓜果等案件210余起，抓獲違法嫌疑人300余人次，開展反電信詐騙精準勸阻5300余人次，累計幫助群眾挽回經濟損失200余萬元，切實筑牢了防控科技網，提升了治安管控力，營造了安全穩定的社會治安環境。
發揮“大腳板”優勢 腳步丈量平安
在沿灘區的大小村莊里，我們隨處可以看見輔警長帶領的“紅袖標”巡邏隊伍。這些“紅袖標”中有轄區“五老”、網格員、治安積極分子，也有村組長、調委會成員。他們都有一個共同的身份——平安守護隊員。
為促進“一村一輔”工作順利開展，沿灘區切實推動融合共治。一方面，明確村輔警兼任村、社治安保衛委員會副主任，全面實現警務站與村“兩委”同址辦公、聯合作戰，有效配合社區民警和社區（村）黨支部書記開展“群防群治”工作；另一方面，主動吸納轄區群眾加入平安守護隊，在派出所社區民警指導下，由輔警長帶隊，聯合組織開展重點區域治安巡邏、秩序維護、安全隱患排查、情報搜集等工作。
游志君是瓦市派出所的一名村輔警。從小就崇拜警察的他得知招聘輔警消息后，第一時間報了名，并在考試之前搜索了很多有關輔警的知識。被錄用后，他被分配到瓦市鎮金沙村工作。剛到任時，他對村里的一切都不熟悉。為盡快開展工作，他一有時間就在村里挨家挨戶走訪，找村“兩委”干部了解村里的情況。村里有多少戶人？人員結構如何？有多少人外出打工？社會治安狀況怎樣？不到一個月，游志君就將村里的情況爛熟于心。
上崗以來，游志君在村輔警崗位上學到了很多服務群眾的技能、調解矛盾的技巧。該村黨總支書記肖開元對游志君的工作大加贊賞，他告訴筆者：“不管是村干部還是老百姓，只要有需要，游志君都是有求必應。群眾對干警是很信服的，幾年來，他不知化解了多少起鄰里糾紛?！?/span>
像游志君一樣，百余名充滿激情的輔警每天奔波在田間地頭，化解著“雞毛蒜皮的小事”。正是他們的默默奉獻，成就了沿灘區農村平安建設的一道亮麗風景線。截至目前，全區村輔警共開展治安巡邏6300余次，走訪重點人員3000余人次，搜集各類情報線索4100余條，協助民警破獲各類案件500余起，協助擋獲嫌疑人員520余人，有效發揮了“1+1大于2”的工作效能，形成問題聯治、工作聯動的良好局面，推動了基層治理碎片化向系統化轉變。 （卜一珊 馮妮娜）
編輯：周馨鈺
責任編輯：彭彥彰
編審：吳山冠
0