自貢網記者 卜一珊
民營經濟是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量，在實現中國式現代化進程中發揮著不可或缺的重要作用。
2022年，省政府辦公廳印發了《四川省縣域民營經濟改革試點方案》，部署在自貢市沿灘區、達州市大竹縣、宜賓市翠屏區、瀘州市合江縣開展試點，著力用改革的辦法破除體制性障礙、打通機制性梗阻，轉化形成一批具有原創性的改革舉措，進一步激發縣域經濟活力。
沿灘區歷來都是一座親商重商的城市，不斷發展壯大的民營經濟撐起了全區經濟的“半壁江山”。作為全省民營經濟改革試點區縣之一，沿灘區如何推進這項試點任務？4月28日，記者采訪了縣域民營經濟改革試點領導小組相關負責人。
構建三個體系 健全體制機制
為有效探索激發民營經濟發展活力，今年初，四川省啟動了縣域民營經濟改革試點。作為試點的沿灘區始終把民營經濟改革試點工作作為全區最重要的事情來抓，構建體系、健全機制，為推進試點工作提供支撐。
在組織體系方面，由黨政主要領導擔任改革試點領導小組組長，負責牽頭抓總；相關10余名縣級領導擔任副組長，具體分兵把守；領導小組下設“一辦四組”，專班推進各項工作。
在目標體系方面，聚焦重點工作，制定并印發了《三年行動方案》《2023年年度實施方案》，細化年度工作任務68項、創新探索工作任務25項，并以“項目化+清單化+節點化”有序推進各項改革試點工作。
在保障體系方面，制定了《改革試點專項資金管理辦法》，對三個試點方向分塊支持。同時，拿出6000萬元財政資金，重點支持融資產品開發、市場主體培育、法治平臺建設等項目，注重向創新能力強、發展潛力大的民營企業傾斜。
突出四項試點 ?推動改革創新
企業是經濟的基本細胞。如何激發民營企業發展活力？沿灘區通過前期廣泛調研，收集民營企業最期盼、最需要政府解決的問題，從融資增信、轉企升規、法治護航、環境優化等四個方面進行了試點。
該負責人介紹，具體而言，就是由區政府聯合銀行開發“民營經濟誠信貸”融資產品，以企業“道德積分”換取“零抵押”授信，降低企業貸款年化利率，進一步改善融資難、融資貴問題。同時，圍繞三次產業，打造央企帶民企示范基地、西南小微食品企業孵化基地、建筑業總部經濟平臺和鄉村振興服務中心，設立轉企升規綠色審批通道，建立“轉企升規”培育庫，分行業、分領域梯度培育市場主體，加快壯大民營經濟。
此外，還根據轄區民營企業特點，針對性設置了“民營企業法治服務中心”，組建商事糾紛審判團隊等7支護衛隊，降低企業在司法環節花費的成本。
沿灘區始終將優化營商環境作為推動民營經濟高質量發展的關鍵舉措，在堅持“隨叫隨到、說到做到、服務周到”的基礎上，舉辦了“政企暢聊早餐會”“沿商面對面”等活動，協調解決企業問題80余個，努力讓市場主體有更多的獲得感、滿意度。
強化三大舉措 ?推廣復制經驗
對沿灘而言，開展縣域民營經濟改革試點正當其時、意義重大。
下一步，沿灘區將按照“一年探索、二年提升、三年推廣”的步驟，著力抓好改革的試點工作，盡快形成2-3條可復制、可推廣的路徑舉措和工作方法，為全省民營經濟高質量發展作出沿灘貢獻。
具體而言，該區將強化工作調度，每半年組織召開現場拉練會，分季度制定工作計劃，謀劃月度工作重點，確保試點平臺建設、示范工作、創新政策等重點事項有序推進。加快改革探索，抓實“民營經濟誠信貸”等金融產品上市推行、擴面增量，產業鏈供應鏈延伸等具體舉措，推動示范點位早日建成、早日見效。加大政策保障，以民營經濟改革試點為契機，分行業、分領域對現有產業扶持措施進行修訂，鮮明政策導向，做好試點項目申報、資金政策“免申即享”等工作，持續提升企業獲得感。
編輯：冉華陽
責任編輯：張馳
編審：舒旭暉
0